5月 27, 2022

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经济日报:PPP应守牢规范发展底线

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经济日报:PPP应守牢规范发展底线

2022-05-09 07:25:51
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经济日报指出,在快速发展的同时,PPP模式在前些年出现不少问题和挑战。比如,一些地方把这一模式简单化地作为政府的投融资手段,出现了明股实债、政府变相兜底等容易产生政府隐性债务的情况。同时,不少地方重建设轻运营、绩效考核不完善,影响公共服务的有效提供。此外,PPP项目履约周期长、涉及领域广、复杂程度高,一些地方存在“新官不理旧账”,随意变更或终止合同等情况。PPP具有公共属性,事关公共利益,而且建设、履约周期长,只有持续加强监管才能防止“跑偏”。比如,严格项目入库标准和程序,落实公平竞争性采购要求,加强财政支出责任预算管理,强化全生命周期绩效管理,严守不增加地方政府债务风险的底线和财政承受能力红线、实施监督问责等。相关部门应加强协调配合,避免重复监管或者监管真空。

  经济日报指出,在快速发展的同时,PPP模式在前些年出现不少问题和挑战。比如,一些地方把这一模式简单化地作为政府的投融资手段,出现了明股实债、政府变相兜底等容易产生政府隐性债务的情况。同时,不少地方重建设轻运营、绩效考核不完善,影响公共服务的有效提供。此外,PPP项目履约周期长、涉及领域广、复杂程度高,一些地方存在“新官不理旧账”,随意变更或终止合同等情况。PPP具有公共属性,事关公共利益,而且建设、履约周期长,只有持续加强监管才能防止“跑偏”。比如,严格项目入库标准和程序,落实公平竞争性采购要求,加强财政支出责任预算管理,强化全生命周期绩效管理,严守不增加地方政府债务风险的底线和财政承受能力红线、实施监督问责等。相关部门应加强协调配合,避免重复监管或者监管真空。

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